德国首次裁定谷歌AI概览和Perplexity受媒体法约束
德国媒体监管机构裁定,谷歌的AI概览和Perplexity的AI生成摘要属于编辑内容,而非中立搜索结果,因此必须遵守《国家媒体条约》。这是首例针对AI生成内容的此类裁决,要求两家公司提高透明度并承担责任。该裁决可能为欧洲监管AI内容树立先例。
德国媒体监管机构裁定,谷歌的AI概览和Perplexity的AI生成摘要属于编辑内容,而非中立搜索结果,因此必须遵守《国家媒体条约》。这是首例针对AI生成内容的此类裁决,要求两家公司提高透明度并承担责任。该裁决可能为欧洲监管AI内容树立先例。
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德国媒体监管机构首次将AI搜索引擎和聊天机器人定性为内容提供者,对谷歌和Perplexity作出裁决,认为AI生成内容属于自有内容,不适用平台免责条款,并指控谷歌的AI概览排挤传统链接,构成歧视。
德国媒体监管机构ZAK首次将AI搜索引擎和聊天机器人定性为内容提供者,对谷歌和Perplexity作出裁决。ZAK主席Thorsten Schmiege表示,AI搜索和聊天机器人是内容提供者,德国媒体法将一致适用于它们。
ZAK认为,《数字服务法》对第三方内容的免责保护不适用于AI生成内容,因为这些内容属于服务商自有内容,而非重新分发的第三方材料。这一逻辑与慕尼黑法院近期的判决一致,该法院将AI生成文本视为独立内容,并判定谷歌对虚假信息承担责任。
ZAK指控谷歌违反透明度规则和反歧视规则。谷歌的AI概览被置于搜索结果顶部,排挤了传统链接,尤其是新闻来源的链接。监管机构认为,由于AI概览是谷歌自有内容而非中立搜索结果,这种排挤构成被禁止的歧视。
然而,链接可见性可能不是唯一问题。研究显示,用户一旦觉得问题得到回答,很少点击来源链接。谷歌认为这些研究有缺陷,但未公布相反数据。
在Perplexity的案例中,监管机构目前仅指出其缺乏德国代表和透明度披露。尽管理论上同样的担忧应适用,因为服务运作方式类似,但谷歌的影响力更大。
监管机构还认为AI服务扮演中介角色。当聊天机器人包含第三方内容作为来源或链接列表时,它塑造了用户能否找到这些内容的能力,这符合媒体中介的标准,并触发旨在保护媒体多样性的透明度规则。
相关法律意见支持监管机构的观点。教授Jan Oster和Christoph Busch认为,将AI加入搜索引擎改变了人们获取信息的方式,从链接列表变为单一散文答案,减少了原始来源的流量,危及新闻业的资金。他们建议在州媒体法下为AI搜索引擎设立单独类别,并制定保护媒体多样性的规则。
谷歌已通过多种方式准备,包括推出“首选来源”功能。但这被视为“遮羞布”,让谷歌在法庭上辩称用户可以选择来源。然而,很少有用户会维护自定义来源列表,而出版商排队推广该功能。对谷歌而言,这相当于免费通行证,可以用无法或不愿在法庭上反击的提供者替换AI回复中的原始来源。
本报道基于THE DECODER的单一来源,该来源引用了德国媒体监管机构的声明和慕尼黑法院的判决。ZAK的裁决和上诉期限为已确认事实,但关于歧视指控和Perplexity问题的细节来自监管机构的声明,属于source_claim。慕尼黑法院的判决和谷歌上诉计划也是source_claim。用户点击率的研究和“首选来源”功能的评价来自报道中的推断,未提供原始数据。
德国首次将AI搜索和聊天机器人纳入媒体法监管,标志着AI生成内容不再被视为中立工具,而是需要承担内容责任。谷歌和Perplexity面临的上诉期和潜在合规调整,可能重塑AI搜索的运作方式,并影响全球监管趋势。
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